राष्ट्रीय भवन संगठन (एनबीओ) की स्थापना 1954 में आवास और शहरी कार्य मंत्रालय (तत्कालीन कार्य और आवास मंत्रालय) के अधीन एक संलग्न कार्यालय के रूप में आवास सांख्यिकी के प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, प्रयोग, विकास और प्रसार के लिए की गई थी। आवास नीति और कार्यक्रमों के निर्माण, आवास मुद्दों के सामाजिक-आर्थिक पहलुओं के अध्ययन और आवास सांख्यिकी की बढ़ती आवश्यकता के संदर्भ में, एनबीओ को 1992 में पुनर्गठित किया गया था। एनबीओ को मार्च 2006 में राष्ट्रीय आवास नीति के तहत वर्तमान आवश्यकताओं और आवास एवं भवन गतिविधियों से जुड़े विभिन्न सामाजिक-आर्थिक एवं सांख्यिकीय कार्यों को ध्यान में रखते हुए संशोधित जनादेश के साथ पुनर्गठित किया गया।
पुनर्गठित रूप में एनबीओ का जनादेश निम्नलिखित है: -
एनबीओ मुख्य रूप से आवास और भवन निर्माण सांख्यिकी के संग्रह, समेकन, विश्लेषण और प्रसार में संलग्न है ताकि इस उद्देश्य के लिए एक प्रभावी देशव्यापी प्रणाली स्थापित की जा सके। इसके अतिरिक्त, संगठन भारत के रजिस्ट्रार जनरल और जनगणना आयुक्त कार्यालय, राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय और अन्य संबंधित संगठनों सहित विभिन्न स्रोतों से प्राप्त जानकारी से संबंधित गतिविधियों का समन्वय करता है। एनबीओ भारत सरकार में एकमात्र संगठन है जो आवास और भवन सांख्यिकी पर प्रामाणिक और विश्वसनीय डेटाबेस विकसित करने के लिए जिम्मेदार है। एनबीओ द्वारा एकत्रित और प्रसारित की जाने वाली सांख्यिकी न केवल नीति निर्माण में उपयोग की जाती है बल्कि आवास के क्षेत्र में विभिन्न शोध संगठनों द्वारा भी उपयोग की जाती है। एनबीओ द्वारा प्रसारित की गई जानकारी को अंतरराष्ट्रीय एजेंसियों द्वारा भी प्रामाणिक आधिकारिक सांख्यिकी के रूप में उपयोग और लिया जाता है। एनबीओ केंद्रीय स्तर पर आवास सांख्यिकी के संबंध में नोडल एजेंसी होने के नाते न केवल राज्य सरकारों के साथ समन्वय करता है बल्कि अपने प्रशिक्षण कार्यक्रमों के माध्यम से आवास सांख्यिकी के संग्रह में राज्य सरकार के अधिकारियों का मार्गदर्शन भी करता है। राष्ट्रीय भवन संगठन (i) सभी आवासीय भवनों के लिए जारी किए गए निर्माण अनुमतियों पर डाटा का संग्रह और संकलन, (ii) जारी किए गए निर्माण अनुमतियों की कुल संख्या और जारी किए गए पूर्णता प्रमाण पत्रों की कुल संख्या पर जानकारी का संग्रह और संकलन, (iii) एनबीओ द्वारा प्रदत्त पद्धति के अनुसार पूरे देश में फैले विभिन्न केंद्रों से पीडब्ल्यूडी द्वारा निर्मित एलआईजी घरों के लिए भवन निर्माण लागत सूचकांक (बीसीसीआई) विकसित करने के लिए डाटा का संकलन, (iv) भवन निर्माण सामग्री की कीमतों का संग्रह और संकलन, (v) भवन निर्माण श्रमिकों की मजदूरी का संग्रह और संकलन, और (vi) आवासीय संपत्ति का सर्कल रेट (प्रति वर्ग फुट) पर डाटा एकत्र करता है। इस प्रकार एकत्र किया गया डाटा सारणीबद्ध किया जाता है और इसकी विभिन्न प्रकाशनों के माध्यम से जारी किया जाता है।
आवास और शहरी कार्य मंत्रालय की विभिन्न प्रमुख गतिविधियों में एनबीओ की भूमिका:
केंद्रीय स्वीकृति एवं निगरानी समिति (सीएसएमसी), केंद्रीय स्वीकृति समिति (सीएससी) और जवाहरलाल नेहरू राष्ट्रीय शहरी नवीकरण मिशन (जेएनएनयूआरएम), राजीव आवास योजना (आरएवाई) और प्रधानमंत्री आवास योजना (पीएमएवाई) के अंतर्गत आवास सभी के लिए (शहरी) की समीक्षा बैठकों का आयोजन और संचालन करना।
एनबीओ राष्ट्रीय आवास बैंक (एनएचबी), राष्ट्रीय सूचना केंद्र (एनआईसी) और अन्य एजेंसियों जैसे संगठनों के साथ निकटता से कार्य करता है।
डाटा अंतराल को भरने में एनबीओ की भूमिका
तेजी से विकसित हो रही अर्थव्यवस्था में आवास और भवन निर्माण सांख्यिकी का प्रमुख महत्व है। कृषि के बाद, निर्माण असंगठित क्षेत्र में प्रमुख रोजगार सृजक है। इस पर उत्पन्न कोई भी सांख्यिकी सरकार की नीति और कार्यक्रमों को निर्धारित करने के लिए बहुत उपयोगी होगी। वैश्विक स्तर पर और कई कम विकसित देशों में हाल के दिनों में अर्थव्यवस्था के मंदी को आंशिक रूप से आवास क्षेत्र में 'विकास' से जोड़ा गया है। इस क्षेत्र की गतिविधियों पर नजदीकी नजर रखना राष्ट्रीय महत्व का है। इस क्षेत्र में कोई भी गतिविधि उत्पादन प्रणाली में अंतर-क्षेत्रीय संबंधों के माध्यम से संचालित होकर अर्थव्यवस्था पर शक्तिशाली गुणक प्रभाव डालती है। मानव संसाधन और उपयुक्त उपकरणों के मामले में उचित रूप से सशक्त एनबीओ, मौजूदा परिदृश्य का आकलन करने के लिए उचित अध्ययन करके और/या राज्य सरकारों के साथ मिलकर डेटाबेस बनाना शुरू करके डाटा अंतराल को पाटने का प्रयास कर सकता है।